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央视《新闻1+1》直击鹿泉区山前大道违建别墅

时间:2019-04-19 17:30来源:未知 作者:admin 点击:
白岩松:接下来就连线长期研究这个领域的中国人民大学土地政策与制度研究中心主任叶剑平。叶主任,您好! 白岩松:刚才我已经说了,其实非常清晰表明当地的各个部门是知道这个

  白岩松:接下来就连线长期研究这个领域的中国人民大学土地政策与制度研究中心主任叶剑平。叶主任,您好!

  白岩松:刚才我已经说了,其实非常清晰表明当地的各个部门是知道这个房地产项目中存在的,那为什么还要任其慢慢的去发展?

  叶剑平:这就是原来传统的一种粗放式的房地产开发模式,即先上车后补票,都有侥幸的心里,甚至是政府和企业之间合谋,在做出处罚的同时,试图来进行合法化程序化的一些补偿,以使其符合政府的一些规定。

  白岩松:叶主任您刚才说了这一点,恐怕大家也会心一笑——先上车后补票。但是这里存在着非常矛盾的东西,这就意味着这个票根本就不该是这个票,为什么呢,你想想他是不合格,没有这个预售证,没有这个开工证,因此你违规了就要罚你款,可是罚款他又不拿钱,说要拿你将来建成的房子来抵罚款。这不等于又在鼓励你,快点建成吧,呵呵。

  叶剑平:是的!如果按照依法治国、依法行政的标准来说,这完全不符合法律规定。既然是违法了,那就应该直接拆除。由执法部门来进行拆除的,就没有什么好查来查去呀,拖了这么长时间,这样的一些问题,这还是执行力度的问题。

  白岩松:好!一会有问题我们来继续探讨。接下来继续关注,其实虽然拆起来非常非常的快,但是为什么存在这么长时间,这里有哪些经验和教训值得我们去总结,以后别再有这样的事儿。

  白岩松:接下来我们就继续连线中国人民大学土地政策与制度研究中心的主任叶剑平。叶主任,您看,虽然石家庄这个违建项目不是靠着国家级自然保护区,但是对于当地来说这也是自然生态,那我们很多的住房项目都想靠近自然生态,受秦岭的这样的一个巨大的影响,今后怎么样去有一个很好的分寸和切割?

  叶剑平:现在自然资源部正在划定生态区,生态不是我们当代人所能够享受的,而且要为子孙后代留下一些绿水青山,所以我们没有权利的去破坏它。房地产开发不应该在生态保护区以及生态绿地等等这方面发展,或者说应该避开这方面。

  白岩松:另外还有一点,有了秦岭别墅之后,媒体又报道了石家庄这样的一个靠山去建别墅,您觉得没被报道的各个省,包括各个很多的这种一线、二线、三线的城市是不是也应该有一次自查,您觉得这这件事的启示给其它的地方是什么?

  叶剑平:生态红线的是我们国家的生命线,所以说秦岭这个事件后,国家对生态的重视提高到了不是喊口号而是实际行动上来了。毫无疑问,各个地方就要自查房地产开发是不是侵占了生态红线?生态是不是能守住?在查的过程中,是不是要退出?执行的力度如何?石家庄的处理是非常快速的,河北省最高领导人都已正式介入。但我想实际上造成的损失不管是开发商还是老百姓包括生态都不能修复了。与其这种事后的整改,不如事前的管理,需要有一定的规章、制度包括规划,即哪些是红线不能碰,哪些是允许的。

  白岩松:非常感谢叶主任给我们带来的解析,谢谢!其实呢,这回整个河北的反应是非常快的,但是对于其他的省市自治区来说,这几天是不是应该查查自己的身边,有没有这样类似的雷。

  据报道,该别墅项目位于石家庄市鹿泉区山前大道东侧,总占地面积120万平方米、总建筑面积23万平方米,容积率0.6,堪比陕西秦岭别墅。

  报道援引当地居民的话称:”石家庄西山片区别墅有多少个楼盘,谁也数不清。山前山后,山上山下到处都有,有大有小,已建或在建的,都是连片开发的,少则几十亩,多则上千亩,周边大小别墅区也有几十个楼盘。“

  该项目依山势呈阶梯式而建,几乎削掉半架山。由于所居山系在石家庄市区西部,被当地人统称为西山或西山片区,实际所居山脉为封龙山。

  封龙山又名飞龙山,西倚太行,东临平原,主峰海拔812米,巍然崛起,雄伟壮观。位于元氏县与石家庄市区交界,南坡、东坡为元氏县所辖,北坡为鹿泉区所辖,素为历史文化名山,以奇山怪石著称。

  报道称,正是因为这里自然生态及其文化资源优势,成为开发商叫卖的“噱头”,不惜毁山损林,来成就开发房地产大业。

  该项目总占地面积为1800亩,总建筑面积为23万平方米,容积率0.6。项目分为7期开发,包括独栋别墅和联排别墅两种类型,其中规划建设独栋别墅24栋,联排别墅714栋,目前正在开发建设中。

  另外,该项目配有35万平方米的商业配套、社区医院、幼儿园小学初中一站式教育体系,西美金山湖小镇内部配有一个中心六大配套,即小镇庆典中心、超市农产品直销市场、国际教育医疗、度假酒店、山体运动公园、婚礼基地、私人会所。由于审批手续不完善,开发商实力所困,其所谓配套项目仍是一片荒地,并未如期开工。

  该项目相关负责人介绍说:“一期现房正在销售中,虽然我们没有预售证,但销售是没有任何问题的,预售证是对期房销售的,现在我们是现房销售,也就不需要预售证;目前我们的土地证、规划证都已办理了,下一步再办一个建设许可证就可以了,也不需要网签,可直接办产权证,上面对咱这边开着绿灯呢!”

  对此,鹿泉区住建局一工作人员则表示,五证不全绝不允许开工建设,没有预售许可证绝不允许售房。该项目部分有土地手续,无规划施工许可、预售许可手续,购买者要慎重,存在一定风险。

  《中国房地产报》称,早在2017年,有关部门已经对相关项目及开发商进行了处罚,罚款600余万元。

  2017年8月30日,鹿泉区综合执法局对相关项目执法检查时认定,该项目未取得建设工程规划许可证,在地界内擅自开工建设了109栋低层住宅楼,共计形成违法建筑面积106489.3平方米,对其给予罚款6236013.4元人民币。

  《中国房地产报》官方微信公众号刊文披露了石家庄市鹿泉区山前大道东侧,一个堪比秦岭别墅的住宅区西美金山湖小镇正在大规模兴建中。而且如此大体量开发别墅区,一没有开工许可证而能堂而皇之地开工建设,二没有预售许可证却能公然销售。

  文章把石家庄的这处别墅与西安的“秦岭别墅”相提并论,其冲击力是可想而知的。

  果不其然,河北吸取陕西的教训,自然不能再等高层的批示了,省里迅速应急启动。2月18日,河北省委书记王东峰便要求石家庄市委、市政府立即组成调查组,全面深入调查,坚决依法依规依纪查处。

  石家庄市立即组成调查组,进驻鹿泉区,边调查,边整改,对已查实的“西美金山湖”项目19亩没有取得合法手续土地上的24宗违法建筑,于2月18日连夜实施拆除。

  如此高效率充分体现了当地政府部门坚决的执行力,但高效率用这种方式体现又总让人觉得什么地方似乎有些不妥当。违建盖了这么些年,从未见到相关部门有过什么措施,单单等到上级作了批示,才有了实质性的动作,这难道不令人奇怪吗?

  如此大体量的违建别墅建设,如此规模的“削山造地”,难道当地政府就一直不知道?不知道是失职,知道了不管是渎职,到底是不愿管还是不敢管,背后存在什么样的利益输送,这恐怕才是问题的重点。

  把违建当成正经的房地产开发销售,这背后不可能没有权力的支持,而曝光后又以迅雷之势对起进行全面拆除,背后可能又有更高的权力重压。如果没有“秦岭别墅”的前车之鉴,石家庄的处置还会不会有如此高效?恐怕难说!

  没有合法手续挖山造地建别墅,需要投入大量的资金,而建好之后,又要花钱将其拆除,一建一拆之间造成了巨大的浪费,这样的后果又该由谁承担?

  所以这些别墅虽然是依法拆除,但是建和拆之间似乎并非是法律在起决定性的作用。这个问题难道不更应该值得反思吗?

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